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監(jiān)查報告書翻譯

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韓國的監(jiān)查體制 監(jiān)查院系體制。韓國現(xiàn)行監(jiān)查體制是監(jiān)查與審計合一型體制。韓國原設(shè)有監(jiān)查委員會和審計院兩個監(jiān)查機(jī)鉤，1963年根據(jù)新憲法合并成為監(jiān)查院。監(jiān)查院是國家最高監(jiān)查機(jī)構(gòu)，獨(dú)立與政府和議會，由總統(tǒng)直接領(lǐng)導(dǎo)，院長竟國民議會同意由總統(tǒng)任命。監(jiān)查院實(shí)行委員會領(lǐng)導(dǎo)體制，最高決策機(jī)構(gòu)是監(jiān)查委員會會議，由7名委員組成。監(jiān)查委員任職期間，非經(jīng)法定事由（即無違法行為）不得免除其職務(wù)。政府部門，地方市，自治區(qū)等設(shè)有內(nèi)部監(jiān)審機(jī)構(gòu)。

監(jiān)查院具有監(jiān)查和審計兩大職能，具體包括三個方面：預(yù)算確認(rèn)，即檢查國家財政預(yù)算的執(zhí)行情況，對所檢查的結(jié)果要向總統(tǒng)報告，并提交給下年度的國會會議。會計檢查，檢察院依法對政府部門，地方自制團(tuán)體及國家銀行等單位的會計業(yè)務(wù)進(jìn)行檢查，監(jiān)督，看其資金使用是否存在違法違規(guī)行為，是否經(jīng)濟(jì)有效，并對其事業(yè)成果和經(jīng)營實(shí)績進(jìn)行評價；對違法違規(guī)問題要查明原因，予以糾正；檢察院認(rèn)為必要或應(yīng)總理的要求，還可對國家公共財產(chǎn)投入，支出和使用的情況實(shí)施監(jiān)查，職務(wù)檢查。即對行政機(jī)關(guān)，地方自治團(tuán)體的公務(wù)員和具有公務(wù)員身份的人員進(jìn)行監(jiān)督，調(diào)查，糾正違法行為，提出改進(jìn)建議。 

監(jiān)查采取書面監(jiān)查和實(shí)地檢查兩種形式，監(jiān)查結(jié)果的處理方式主要是：責(zé)任制定；追究直接責(zé)任人及其領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任；進(jìn)行處理；提出警告；要求改正；涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)。自身監(jiān)查制度和自治行政監(jiān)查制度。自身監(jiān)查制度的形式有四種：定期監(jiān)查，根據(jù)中央監(jiān)查院確定的監(jiān)查方向，工作部署制定監(jiān)查計劃并定期實(shí)施監(jiān)查。特別監(jiān)查，根據(jù)監(jiān)查院的委托，針對自身薄弱環(huán)節(jié)，圍繞效率問題，制度改善等進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)查日常監(jiān)查，主有是針對所屬機(jī)關(guān)的日常業(yè)務(wù)，例如購買一定規(guī)模的物品，重大事項（設(shè)立分公司，對外投資）等進(jìn)行事前監(jiān)查。紀(jì)綱監(jiān)查活動，即對內(nèi)部人員進(jìn)行遵守紀(jì)律，職業(yè)道德等方面的監(jiān)查。 

自身監(jiān)查機(jī)構(gòu)與監(jiān)查院是委托代理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系。自體監(jiān)查機(jī)構(gòu)受監(jiān)查院的委托開展業(yè)務(wù)工作，并在以下六個環(huán)節(jié)接受監(jiān)查院的業(yè)務(wù)指導(dǎo)或?qū)彶�。監(jiān)查方向及重點(diǎn)事項的確定和公布。自體監(jiān)查計劃的指定。召開監(jiān)查活動討論會。自體監(jiān)查的審查與評價。監(jiān)查事項的代行和委托。對自體監(jiān)查的協(xié)助。 

韓國監(jiān)查院還設(shè)有自治行政監(jiān)查局，主要負(fù)責(zé)對地方政府及其所屬機(jī)關(guān)，公企業(yè)的監(jiān)查和對自體監(jiān)查機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)督促，指導(dǎo)與協(xié)助。自治行政監(jiān)查的主要職能為會計檢查和職務(wù)監(jiān)查兩大類，其具體工作職責(zé)，標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)容，程序等與自體監(jiān)查工作內(nèi)容有相似之處。

漢城市幾項有特色的行政監(jiān)查制度 漢城市設(shè)有監(jiān)事官（相當(dāng)于監(jiān)查局）。直接對主管副市長負(fù)責(zé)。漢城市的監(jiān)查工作富有成效，一些有特色的監(jiān)查制度受到社會的廣泛關(guān)注。愿處理在線公開制度。漢城市政府在網(wǎng)上開設(shè)公開系統(tǒng)，主要功能是組織協(xié)調(diào)本市的民愿委員會，對與市民生活緊密相關(guān)且容易出現(xiàn)腐敗問題的領(lǐng)域以及一些便民項目予以公開并進(jìn)行監(jiān)督，以提高政務(wù)的透明度，密切政府與市民的關(guān)系，防止濫用權(quán)力，預(yù)防腐敗。

韓國行政監(jiān)查的主要特點(diǎn) 行政監(jiān)查透明公開。韓國實(shí)行“公開監(jiān)查制”，將監(jiān)查活動的計劃，程序，處理結(jié)果以及檢查對象接受監(jiān)查的情況和改進(jìn)措施等都向社會公開，方便民眾參與監(jiān)督。制度健全。韓國建立了較為完善的行政監(jiān)查法律法規(guī)體系，僅在監(jiān)督市場行為，反對壟斷方面就有9 項立法，其他如防止腐敗法案，道德行為法，財產(chǎn)申報法的制定和完善，都對行政監(jiān)查法律法規(guī)的實(shí)施具有極大地促進(jìn)和保證作用。充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用。韓國通常將監(jiān)查的有關(guān)事項以適當(dāng)方式公開，所以議會，新聞媒體，社會團(tuán)體和公民都能參與監(jiān)督活動，形成較大的監(jiān)督合力。

監(jiān)查院可以應(yīng)國會，地方議會以及市民團(tuán)體的要求對某部門或某事項進(jìn)行監(jiān)查。此外，韓國還借鑒我國的做法，聘請社會各界人士擔(dān)任特邀檢察官。為了加強(qiáng)對普通公民的教育，在全社會樹立廉政意識，韓國在中，小學(xué)教學(xué)課程中設(shè)置反腐敗內(nèi)容，圖文并茂，深入淺出，通俗易懂。同時積極利用電視，廣播等輿論工具進(jìn)行反腐敗宣傳。在引導(dǎo)公民樹立正確的道德行為標(biāo)準(zhǔn)，提高監(jiān)督意識方面發(fā)揮了積極作用。

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